为全面巩固我市社会面清零攻坚战成果,进一步规范疫情防控期间商贸保供车辆通行证的使用,市商务局按照市政府工作部署,从4月14日开始,成立专班,专门组织开展了车辆通行证清理整顿专项行动,累计出动检查人员60余人次,检查重点商贸企业43户,收缴并注销作废车辆通行证511张,减少了不必要的车辆流通,确保了全市生活必需品等物资规范有序、运输顺畅。
高度重视,全面安排部署。市商务局党组高度重视商贸保供车辆通行证的发放和管理工作,多次召开会议进行安排部署,并成立了以刘振华局长为组长、刘国强副局长为副组长的车辆通行证查验整顿专班,制定了专项行动工作方案,明确组织领导、工作目标和主要任务等内容,要求定期跟踪使用情况和确认其使用状态,对不再继续使用、不规范使用的通行证要及时收回并给予作废处理。
规范流程,健全工作机制。在前期工作的基础上,从申报材料、发放流程、清理核查等各个环节对车辆通行证发放工作不断健全和完善。在申报材料方面,除提交营业执照照片、保供车辆通行证使用承诺书、申请车辆通行证车辆信息统计表等材料外,还要提交保供车辆通行证申请、车辆行驶证照片、司机驾驶证照片、车辆与申报单位归属关系的相关佐证材料等。在审批流程方面,车辆通行证发放审批要履行初审、复审、复核等流程;同一企业申办数量较多的,需召开专题会议集体研究决定;必要时通过现场核查、调阅相关资料等方式,对申报材料及有关情况进行核实。
齐抓共管,加强部门联动。注重上下联动,责成区级商务部门认真审核车辆通行证申请材料,并对辖区社区保供超市车辆通行证的使用加强监督管理;强化部门协调,与市机关事务管理局、市公安局交通管理支队、市城市管理执法局等部门密切配合,对通行证发放和管理过程中遇到的问题及时沟通并快速有效解决,形成齐抓共管的工作格局。
加强监管,及时清理规范。对不再承担保供任务的车辆、实际信息与备案不一致的车辆、从事与疫情防控市场保供无关工作的车辆、损坏的车辆、以及企业无法落实人员闭环管理的车辆等通行证,以及有涂改痕迹的车辆通行证等,在查验整顿过程中现场予以收缴,并同时报市机关事务管理局注销作废,协调市公安局交通管理支队在通行证台账标注作废。
聚焦重点,严格查验整顿。4月22日至4月25日,市商务局集中时间、人员、精力,全面深入地开展了查验整顿专项行动。刘振华局长、刘国强副局长接连多日带队深入大正泰农贸综合市场、大祺食品有限责任公司、昊缘果蔬超市、娃哈哈启力饮料有限公司、麒麟团膳餐饮管理有限公司、万客隆超市财富店、美团优选、酷兜儿科技公司等重点企业,对企业车辆通行证的使用情况进行集中走访排查。每到一户企业,检查组都向企业负责人明确车辆通行证管理的具体要求,现场逐一核查已领取了通行证的车辆是否承担保供任务,是否按报备用途运输蔬菜、米面粮油以及日用副食等民生物资,车辆通行证上记载的信息与备案信息是否一致,车辆实际驾驶人员是否与备案信息一致,企业采购人员、经营人员和配送人员是否落实闭环管理等。从检查总体情况看,大多数企业都能按照要求规范管理和使用车辆通行证;对个别企业存在不按要求使用车辆通行证情况,检查组予以现场收缴。
从严要求,压实主体责任。下发核查通知,组织企业对已领取的商贸保供车辆通行证进行逐一自查,确保车辆通行证的使用人员及车辆仅用于本单位保供工作任务,做到人、车、证完全相符,严禁将车辆通行证转借、涂抹或买卖;要求企业将不再承担保供任务的车辆通行证及时收回,并向市商务局申请作废给予注销。经企业自查并提交申请,市商务局对果品批发市场等4户企业的200余张车辆通行证给予作废并报备注销。
下一步,市商务局将继续做好商贸保供车辆通行证发放工作,并严格履行监管责任,通过电话回访、现场踏查等方式,监督管理已经发放的车辆通行证的使用情况,对所有已经发放的车辆通行证进行核查,确保通行证发放和使用合规、合理、有效。
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